2017年度纪实文学卷——剿赌马尼拉（一）
“索命筹码”
2014年2月，正值隆冬时节。黑龙江省牡丹江垦区寒气逼人。一个中年人走进当地公安机关。他是一个小生意人，他没有任何不良嗜好，一度朋友众多。如今，他周围大部分朋友都不见了，老友之间常有的各种真情聚会没有了，很多人沉溺于网络赌博不能自拔。偶尔见面，也没有了往日真诚的热情，朋友们的精气神没了，网络赌博把他们榨成了空洞的躯壳。这位中年人决定到公安机关反映情况，他觉得这个事情公安机关再不管管，祸害的不仅是他的那些朋友。
对于这样一个情况，牡丹江垦区公安没有任何敷衍，迅速开始了一系列认认真真的调查。这种认真的态度，成为了侦破这起案件的一个重要起点。
初步调查发现，辖区内冬闲时节的确有很多人参与一种名为“大发888”的网络赌博活动，该赌博活动涉及面广、参与人数遍及全国十多个省市，多数赌徒伴有吸毒行为。
刘恒是牡丹江垦区居民，原本他家有耕地，每年国家给的补助加上耕地外租，有几十万元的进账，日子过得不错。自从迷上“大发888”网络赌博活动，他的命运和他家庭的命运出现了拐点，家人尤其是孩子对他是敢怒不敢言。
赚来的钱陆续输光了，耕地转让了，最后，刘恒把家里的房子也卖掉了，一家五口无家可归。令警方纠结的是，刘恒周围也有很多像他这样的人，有的人输得抬不起头，干脆豁出去贷款参赌。为了弄到赌资，他们不择手段。刘恒甚至逼迫女儿卖淫赚钱……
牡丹江垦区四季分明，具有“东方夏威夷”之称的兴凯湖风光旖旎。静静地工作和生活在这里，原本是很惬意的一件事，但网络赌博却毁灭了一个个美满的家庭。他们输掉的钱财，竟然全部转移到了一个遥远的地方——菲律宾。
调查中发现，距离兴凯湖六百公里的省城哈尔滨，也有类似的情况。
宝和是哈尔滨一个知名的房地产商，他最初参与“大发888”网络赌博时，筹码都是很小的，并没有当回事。想不到的是，一个个小筹码，竟会在日后成为“索命筹码”。日复一日，宝和几乎输光了所有财产。他在网上提出用公司房产抵押，对方不仅同意，而且做得非常专业，以至于他想反悔都没有机会。
听起来不可思议，但这一切都是真的。一个小小的赌博网页，竟然具有毁灭性的力量。
“八百万，借我八百万，给我一次机会……”
但菲律宾那边没有给他任何机会。八百万，转瞬灰飞烟灭。宝和嗅到了死亡的气息，他决定一了百了。
一个深秋的傍晚，他登上一幢高楼的顶层，飞身而下……
偏远的兴凯湖闭塞落后，有人因为无知参与网络赌博输个倾家荡产，多少还有点儿网络赌博公司的精明人欺骗边远山村里老实人的意味，即使是精明的房地产商宝和的纵身一跃，也让人觉得多半是咎由自取。但是，作为北上广深知名杀毒软件公司的副总，竟然也落入网络赌博的圈套，就显得不可思议了。
与兴凯湖一带的宁静与惬意不同，北上广深的生活当然是快节奏的。何晶晶是一家知名软件公司的副总，年轻有为。高额年薪和步入高管层的结果是，她不必再像几年前拼搏奋斗时那样“白加黑”“五加二”式地疲于奔命了。
何晶晶经常会在工作不忙的节骨眼儿发呆，她也弄不明白自己在想些什么，也许是明天、后天、半个月以后的规划，或者是去普吉岛或马尔代夫休个长假……那个时候，很多旅行对她来说是说走就走的。
说走就走的旅途很快中断了，因为何晶晶迷恋上了网络赌博。她不再幻想普吉岛的水下世界，也忘记了马尔代夫的热带风光。她不仅白天赌，晚上回到住处，依然是赌。开始时是为了好玩，后来是为了过瘾，再后来，她固执地认为，输了的，一定都会赢回来。转眼之间，三百多万元积蓄灰飞烟灭。
一个人好好静静，好好想想。何晶晶没有选择从高处纵身跃下，虽然她曾经给过自己这个选项。冷静下来后，她首先断了自己的赌瘾，彻底收手不干。再接下来，何晶晶选择忘记过去，一切重新再来，不为过去忧劳，不为过去思虑。她把全部精力重新集中在工作上，知耻而后勇。公司里的人竟然谁也没有看出何晶晶还有那样一段难挨的网络赌博经历。
农垦公安前来取证的时候，何晶晶全力配合，她真心希望更多的人认识网络赌博的危害，也真心希望从远方赶来的这些农垦警察能够在打击网络赌博犯罪方面有所突破。
“我曾经尝试对他们进行网络攻击，但那些网站显然都是国际一流软件设计师设计的，根本攻不进去……”何晶晶从技术角度给农垦警察讲解，为办案警察提供技术参考。
的确，国际一流软件设计师的制作水平绝对不是闹着玩的，防范系统固若金汤也在情理之中。打击“大发888”网络赌博活动，其他一些省市公安机关也都尝试过，最终都没能进行下去，而黑龙江农垦公安为何有这般勇气？
没有金刚钻，也揽瓷器活儿
黑龙江垦区前身即黑龙江生产建设兵团，位于中国最北部，是世界三大黑土地带之一，过去因寒冷荒芜而被称为“北大荒”。如今，昔日的“北大荒”已经发展成为中国耕地规模最大、现代化程度最高的国家重要商品粮基地和粮食战略安全后备基地。
黑龙江省垦区公安局始建于1980年，此前的黑龙江生产建设兵团公安保卫工作，经历了解放军代行和设立公安保卫处两个时期。1980年3月，黑龙江省政府正式批准成立垦区公安机构，纳入国家行政序列和公务员管理，业务隶属于黑龙江省公安厅直接领导。现下设九个农垦公安局，一百一十三个公安分局、派出所。
针对打击曾经猖獗一时的东盟网络赌博，习近平总书记曾经进行专门批示，侦破此类案件的重要意义不言而喻。初查过程中，牡丹江垦区警方紧紧盯住赌博网站涉案资金流，发现涉赌银行卡资金流转之巨令人咋舌：仅“天际亚洲”一个赌博公司的资金流水就达上千亿元，而某些“人头卡”——赌博公司用来收取参赌人员汇款的卡，卡上的流转资金少则几千万元，多则上亿元。
最初接触这个案件的时候，黑龙江省垦区公安局局长徐连斌心里是没底的，但眼见案件危害如此之大，尤其站在国家层面思考，此类案件直接危及国家货币安全。徐连斌在心底认真揣摩打击这类案件所必备的“方方面面的资源支撑”，其中有公安内部的，更有重要的外部因素。
虽然有其他省市公安机关侦办此类案件的前车之鉴和各种现实困难，徐连斌还是定下总基调：敢于应战、敢为人先，此案绝非我们“一局之案”，必须站在保卫国家经济安全的高度，必须“举全局之力”！
说是“举全局之力”，垦区公安当时却面临窘境。其时，原系宝泉岭垦区公安局局长的徐连斌刚刚出任黑龙江省垦区公安局党委书记、局长。垦区公安面临的真实困境是：科技信息化、网络安全建设起点低，缺人、缺钱、缺战斗力……
“不管这个单位有多难，不能灰心、不能嫌弃，总能找到突破点把它带好。”经过多个领导岗位锤炼的徐连斌坚定这样一种信念。
利用科技穿线，实施全警当网警战略，抓住有科技含量、有挑战性的大要案全力侦破振奋人心，强力拉动科技网安建设，这是垦区公安局党委选择的一个突破口。对于“大发888”网络赌博活动，徐连斌态度坚决，要以此案为突破口提升队伍的科技作战能力，提振精气神。
练十年兵不如打一场仗。接下来，垦区公安迎难而上，不仅获得公安部对此案的指定管辖权，并迅速攻克，成功侦破“3·22”系列跨国网络赌博案。垦区警察一步一个脚印，直到最后踏上马尼拉的土地，名不见经传的黑龙江垦区公安因此成为网络强警队列，进入人们的视野。
此案冻结、扣押赌博资金及各种财物折合人民币25亿元，抓获违法犯罪嫌疑人127名，全环节打掉了十余个赌博网站、支付平台和众多代理机构。值得一提的是，垦区公安网安工作经过一年时间的“在干中学，在学中建”“边打边建”，从全省末位迅速跃升为先进，黑龙江省政府报请国务院为专案组记集体一等功。
事实表明，垦区公安的“战斗力”和“执行力”已经生成。人还是这些人，民警还是这些民警，那么，这3500人的垦区公安队伍，是如何通过打击“大发888”网络赌博活动实现质变的呢？又是如何跨过一道道沟沟坎坎，最后出现在马尼拉的剿赌“擂台”上的呢？
小程原是一名基层的法制科民警。
其实小程不小，1975年出生的他算是个老警察了。早年在打黑除恶工作中，他表现出的政治意识和忠诚意识让人印象深刻，更重要的是，他办案的时候，总是有一股一往无前的气势，这种气势是来自骨子里的一种纯粹、一种忠诚。打击“大发888”网络赌博犯罪，要的就是这种气势。
参与案件侦办之前，小程在黑龙江省公安厅网络监察总队学习，回局后便出任垦区公安网络监察支队负责人。
第一次面对刘恒的时候，小程被深深震撼。刘恒输得实在太惨了，房子卖了，带着家人租住在小旅店，还逼着媳妇孩子卖淫。为了逃避现实，兜里有余钱的时候，他还要买点儿毒品，让自己进入幻境。
为了详细了解沉陷赌癖不能自拔的整个过程，小程把整盒香烟递给刘恒。刘恒一根接着一根地抽起来，烟雾中的他显得特别焦虑。小程劝他：“戒了吧！”
“说起来容易，做起来难……谁陷进去，都很麻烦……”
“有那么好玩吗？”
“开始的时候，筹码很小，几毛钱一个筹码，但慢慢就陷进去了。我的钱，都是一毛一毛消失的。”
“几毛钱一个筹码？”
“是啊，所以特别迷惑人。”
“你恨这个赌博网站吗？”
“恨！但又摆脱不了，和吸毒一样。”
“希望我们打掉它吗？”
“当然希望，可有时候，又忍不住想去搏一把……很矛盾，是吧？”
沦陷的过程几乎大同小异，一个又一个刘恒，组成了庞大的网络赌博参与群体。
这个东西到底怎么整？受理案件之初，小程心中一直反复嘀咕。网络赌博案件，以前听说过，但从没有具体经办过。而真正让他傻眼的，却是在初查涉案银行卡之后。通过查检涉案银行卡交易的流水记录，小程发现仅其中一起案件涉及的银行卡就有七八万张。
那么，那些钱都转到哪儿去了？小程围绕地产商宝和开展调查，他调出了宝和在ATM机上操作的视频。这位开发商在最后输掉八百万元之前，在ATM机旁暴跳如雷地打电话：“咱不是有房产吗？押上，把钱拿出来，我还得干。”
“怎么？不借？当初你从我这儿拿走两三百万的时候我眼睛都不眨，今天向你借五十万都不借？”
小程记得，他把这段录像拿给局领导看的时候，徐连斌局长连说：“这事儿危害太大了！”
垦区公安的网安工作原本是落后的。一段时间小程频繁到省公安厅请教专家、请示领导，黑龙江省公安厅网络监察总队几乎天天开会研究这事儿。
有一种声音说：别打了，没法儿打。
又有一种声音说：人员资金的投入相当巨大，合算吗？
垦区公安局局长徐连斌是一个不服输的人，也是一位“不撞南墙不回头”的铁腕局长。早些年，无论是复杂的打黑除恶，还是解决疑难信访案件、清除队伍顽疾、“打老虎拍苍蝇”，一个又一个看似不可能完成的挑战，他都以顽强的意志和恰当的工作方法取得最后成功。尽管这次打击网络赌博犯罪与以往所有挑战都不相同，但网络不是法外之地，在虚拟的世界里徐连斌依然决定一试，即使“撞了南墙”也不会后悔。
垦区公安没有退缩：打，一定要打；同时，先期投入一百万元启动资金。
省厅一看垦区公安是真的有决心，于是表示坚定支持。省网安总队长孙耀武频繁深入垦区公安指导办案，三次集中动员讲话更是激励斗志。
当然，这一百万元的经费，对于打击网络赌博犯罪来说真是杯水车薪。九个工作组，总共一百六十人，这一百万元够干吗的？参与案件侦破的民警多少有些抱怨，但这抱怨没毛病，这点儿钱确实仅够撒芝麻盐的——闻着香。
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