新居住证制度争议声中待产 暂难实现同城同权

　　中国政法大学法学院副院长焦宏昌认为，目前这个制度是循序渐进的，不可能把所有问题都解决。有些基本权利，没有居住证也是可以享受的，比如上海的义务教育等。“人们对居住证不要误读，以为必须有居住证才能享受这些权利。对于没达到条件的人，也有相应的权益保障。”

　　在卞修全看来，居住证制度不能解决大城市的人口问题，双方都不满意。要想彻底解决这些问题，政府需要加大投入，尽快消除城乡间、地区间的各种不平等，使全国公民都能享受平等的公共服务与各种便利，而不是对原有有限资源进行重新分配。