为了最美
——记江苏省南通市通州区公安局
交警大队车管所所长陈忠林
天色渐暗，小镇的上空被一层厚厚的阴霾所笼罩，夕阳透过云层投射出刺眼的光芒。这是一年中最热的三伏天，小镇的街头挤满了穿梭来往的人群，路灯还没亮起来，路边一个卖菜的老汉直起身来，感到一阵眩晕。
“砰”的一声，老汉揉了揉眼睛，发现一辆农用车与摩托车撞上了，人呢？农用车上跳下来一名男子，黝黑的脸上一副吓傻了的表情，望着一地的碎片发呆。黑色半旧的摩托车倒在地上，一道长长的擦痕显示着刚才那一瞬间所爆发的力度。那男子还没缓过神来，几个路人大喊起来：“不得了啦，撞死人啦，那么多血啊！”卖菜的老汉忘记了他辛苦施肥种出来的茄子和黄瓜，想走近看个究竟，发现根本挤不进去，人群很快把路堵得水泄不通。
“来来来，让一下让一下。”通州刘桥交警中队的民警陈忠林沉稳地拨开人群。他去年初刚从部队转业到交警中队，因为单位人手少，他又做内勤又处警，原本要交班回家，接到报警电话跟同事一起来到了现场。
半旧的摩托车早已经毁得支离破碎，后备箱里零散的物件撒得满地都是。摩托车驾驶员满脸是血倒在地上一动不动，一只运动鞋被抛得老远，衣襟扯得狼狈不堪。陈忠林蹲下身子察看一番，迅速决定将伤者直接送往医院救治。
救护车上，身形精干的陈忠林疲惫得直打瞌睡，恨不得拿根火柴棍儿把眼皮撑起来，昨天晚上值班时被几个电话吵醒，出警了两回，早上才睡了个囫囵觉。这几天日夜轮班，还真不是一般人能扛得住的。还好他在部队里练就了好身体，又是贫苦出身，从小在田里干活儿，这些苦累已经不算什么了。
陈忠林仔细端详着伤者，忽然想起儿时一个村里的大伯，长得真像啊。陈忠林幼年丧父，母亲种田养活他和哥哥姐姐，如果没有村里人的帮衬，早就活不下去了。想到这里，陈忠林眼眶湿润了。
“小陈，你怎么又这样？每次都这样，你还是不是条汉子，哪有男人这么喜欢流眼泪的？”队长半开玩笑地揶揄道。
“他长得像我一个村里的大伯。”陈忠林不好意思地抹了抹眼泪。
“您是陈警官吗？”一个瘦弱的妇人怯生生地问。
陈忠林正埋头整理卷宗，每起事故处理完毕，一些资料都必须按规定整理归类。
“是啊，您有什么事？”
“我是李军的亲戚，就是上次开摩托车被撞的那个，您还记得吗？”
“记得啊，那起事故认定已经做好了啊，事情不复杂，证据充分，对方全责，所有医药费全都由对方出。”陈忠林非常肯定地回复。
瘦弱的妇人皱着眉头嘴里嚅嚅地说：“人家拖着不肯赔。”
“你是他什么人？”
“我是他小姨，他老婆外地打工呢，不肯回来。”
陈忠林叹了口气。虽然工作时间不长，但已经见到了太多的悲伤与痛苦。
辅警小李悄悄地把陈忠林拉过来：“这人昨天就来过，被我回了，交警只负责处理事故、认定责任，然后就完了，剩下的，关咱屁事啊。”
陈忠林看了他一眼，脸拉了下来，一声没吭，转身对妇人说：“走，去我那儿坐坐去，说说怎么回事儿。”
八月的骄阳火辣辣地烤着大地，陈忠林跟农用车驾驶员张某坐在辅警小李的车上，正赶往某市的保险公司。陈忠林听了李军小姨的叙述，农用车驾驶员张某没有及时将医药费送达李军家属手中，虽然李军脑部手术后恢复得不错，但后续治疗仍需一大笔费用，现在停了药，费用跟不上，医院天天催，家里人急得要命。而张某呢，车是外地牌照，保险也是在某市交的，要理赔就必须要去某市。原本事故认定不复杂，按理说理赔也不复杂，但因为涉及跨地区，事情就不那么顺畅了。张某自己也跑了两趟，因为不熟悉流程，资料准备得也不齐全，被回了好几次。自己家也困难，垫钱垫不起。全家人都靠他跑车挣钱吃饭，现在车也被扣了，钱也挣不来，张某急得满头汗。
陈忠林昨天就跟队里领导汇报了情况，他主动请缨帮着去保险公司把理赔工作做妥帖了。队长拍了拍他的肩膀说：“要去可以，车辆怎么解决啊？队里就一辆警车，还得出警用呢。”陈忠林说：“这个没问题！”
小李听陈忠林说完睁大了眼睛：“不是吧，你要用我的车去给那个不相干的人办事儿？你傻了吧你。”
“你听我说……”
小李来警队，原是向往一种身穿制服的神圣感和荣誉感，后来跟着陈忠林，虽然没有电影里与歹徒搏斗的刺激，但发现帮老百姓排忧解难也有种成就感。
两个月过去了，一天早晨，陈忠林走进交警队的院子，发现李军已在办公室门口等他了。原来有了陈忠林的亲自出马，某市的保险公司赔付得很快，公司主管知道陈忠林与张某非亲非故只是处理事故的交警，备受感动，立即打开绿色通道，以最快速度把钱打到张某的账上。钱到位了，李军的伤势恢复得很快，出院的第二天就到队里来感谢陈忠林。
李军站在院子里笑意盈盈，一阵风吹过来，风里带着稻香的喜悦。
“小陈，刚接到报警，刘家庄到严家园的路上有起事故，要赶紧去一趟。”
陈忠林脸上的微笑尚未消散，立即回复：“知道了，马上出发。”
二
2010年1月的清晨，通州第一农贸市场门口人来人往，买菜的人摩肩接踵，有农民把菜摊儿摆到了路边，不时有人停下来，捏着看着讨价还价。拐角一家点心铺，新出炉的烧饼围着炉口挤挤挨挨围了一个圆圈儿，一切都透着浓浓的烟火气。
陈忠林从路西的报亭边走过，看到一辆推车，上面架着十几个冒着热气的蒸笼，旁边挂着卖馒头的招牌。卖馒头的大婶裹紧了羽绒服，帽子围巾把脸蒙得只有一双眼睛，她打量着一身警服的陈忠林。
妻子小易说，第一次见陈忠林，就知道他是个老实人。忠厚的脸庞，尤其是眼睛，看人不躲闪，让人看着心里踏实。而穿上警服的陈忠林，严谨认真的表情让人生出一种莫名的信任，妻子小易说他像冷天里一个温暖的炉子、风口里一堵结实的墙。而陈忠林笑起来，如同地里丰收的玉米、熟透的稻谷，给人以稳重朴素的心安。
陈忠林微笑着走在路上，他心情很好，刚从刘桥中队调至城区工作，从此成为一名护学交警，守护通州实验幼儿园1000多名孩子上学、放学的平安。本以为会比处理交通事故和所里的后勤工作单纯多了，但当他第一天站在幼儿园门口的时候，不禁捏了一把汗。
已近年底，车多人多。路两边的童装店挂出各种促销的招牌。无锡小笼汤包店已经是小城里的网红早餐店，每天早上店里人来人往，生意兴隆得很。这条路上还有个城区有名的鞋子医院，门面不大，但从年头到年尾生意一直都好。店主是一对外地夫妻，待人很和气，男的戴着皮围裙坐在店里摆弄一双鞋，看到路上执勤的陈忠林经过门口，便热情地打招呼：“警官您好，您是新来的？”陈忠林转过身正了正警服：“是啊，以后有事就找我，叫我小陈好了。”“陈警官，一会儿送娃的大军来了，这条路上会很堵啊。”“噢，这条路窄，人多的时候会拥堵是正常现象，有我们在呢，放心吧。”修鞋店老板微笑着点点头。
很快陈忠林便笑不出来了。这条路的人气特别旺，谁都想把汽车、电瓶车在这条不宽的马路上停那么一小会儿，买个东西，让孩子试件衣服穿双鞋子，两家内衣店居然把衣架拉到店门外，恨不得占据了半条马路。这条路上又没停车位，画线完全不现实，只能乱停。有些汽车辛苦又小心地开到了路牙上，半个车屁股露在外面。从东到西不过五六百米的窄路，一到早晚高峰期就险象环生。
陈忠林观察了两天，发现每天早晚接送孩子的人流从东西两个方向往幼儿园大门口涌动，每次都挤得水泄不通。除此以外，幼儿园院子的东侧有一条南北走向的小路，原是附近小区的辅助道路，平时只能通过行人及自行车，到了早晚接送的高峰，狭窄的路边也停满了接送的小轿车。人流从三个通道往同一个幼儿园门口涌来，还没到门口就堵得严严实实，大家都在原地干瞪眼，改步行也不可能。
陈忠林第一天到岗穿着厚厚的棉服，一直不停地疏通，打手势、吹哨子、喊话，8点钟孩子入园后他整个人都是热气腾腾的，汗水把内衣都打湿了，他站在马路上发呆，路边早点铺的老板跟他热情地打招呼都没听到。
“警官你好，我是那边早点铺的老冯。”系着围裙的老冯满脸堆笑。陈忠林转过身来望向他的店铺门口：“你那个烤烧饼的炉子要注意安全，不要放在马路边上，往后面点儿，油锅也离马路太近了，是个隐患。”
“好嘞好嘞，每天这条路上就是堵，上学放学都要堵上两个钟头，我是得注意安全，警官您说了，我一定配合。”
晚上到家，陈忠林把警帽摘下挂在墙上的挂钩上，换了鞋，一屁股坐在沙发上就不想动弹。他觉得自己像艘超载的轮船，明显动力不足。妻子正在厨房做饭，儿子上二年级，听话又乖巧，正坐在小桌边写作业。
如果不想办法来改善拥堵的现状，以后每天的工作都会很难做啊。陈忠林把头靠在沙发背上。拓宽道路的办法不是完全不可能，但规划是个大事啊，实现起来要等很久，解不了燃眉之急。
“马上吃饭了。”妻子小易人很勤快，两年前出过交通事故就不再工作了，陈忠林让她在家休养。
对于妻子和儿子，陈忠林一直心怀歉疚。妻子出车祸他都没请假专程照顾，到了休息日才奔回病床前喂汤喂饭。工作是一点儿没耽搁，可总觉得欠妻子太多。人家下班都是夫妻成双做饭吃饭，可陈忠林连陪妻子逛街的次数都很少，不是他不肯，真的是太忙了。除去路上值勤，还要服从其他工作的调配。他老家还有一个病弱的老母，自己工资不高，从小吃苦吃惯了没什么，还让这么好的人一起吃苦。他打了个激灵站起来冲向厨房，挽起袖子：“说吧，要我干啥？”小易握着铲子把他往客厅赶：“你忙了一天，累，我都做好了。”
吃完饭儿子摆上棋，拉着陈忠林的手坐在沙发跟前，陈忠林心神不定。如果向上级秩序部门建议将这条路早晚时间改为单行道，会不会好一点儿呢？很多大城市都将一些道路改成了单行道，单行道可以提高道路通行能力，增加交通容量，也能缓解交通拥堵。在一些特殊路段设立单行道标志，减少对向行车的可能冲突，减轻相互之间的干扰，也提高了行车安全性，有利于减少事故发生概率。
“爸爸，该你了。”
“儿子，爸爸有事儿，改天再陪你下。”陈忠林心里有事儿坐不住了，多耽搁一天，那条路上就会多一天拥堵。
“小易，我到队里去一下。”没等妻子回话，陈忠林就穿上外套走出了家门，身后是儿子失望的眼神和妻子追出来的身影。
陈忠林的建议很快得到了上级部门的支持。限行第一天，陈忠林早早站在路上，深色的帽檐下坚定的眼神不停地梭巡着。7点30分开始，送孩子的人群和车流陆续来了，路顶头有同事协同配合限制“双向”，幼儿园门口的拥堵现象立刻减轻了一半。可是路依然很窄，家长送孩子，要先停车再把孩子送进幼儿园，如果在幼儿园里跟老师说一两句话，或是与其他家长交流一会儿，耽搁一两分钟，后面车子就没法儿停而不得不等待或乱停乱放，门口拥堵的现象又形成了。
陈忠林急中生智，一辆车驶近，陈忠林主动打开车门，跟家长说：“孩子我负责送到园门口，你赶快把车子开走，后面车子来了。”陈忠林把孩子从车里抱出，一直抱至园门口的指示牌内，站在园门口的园长马上心领神会，组织老师将孩子统一带进园内。陈忠林发现这个办法能有效减少汽车停靠时间，于是一个接一个地抱。
张枫开着车由东向西进了小路，这条路她开了一年了，这是每天早上必须要走的路，为了让女儿上这所幼儿园，当初排队报名一家人费了好大的劲儿，可是路太堵了，每天开着车一进这条路，车还没堵，她的心就开始堵了，前天还因为送孩子路上接电话跟人吵了一架。
车子两边骑电瓶车、自行车送孩子的人，恨不得贴着车窗在往前移动，她这汽车是一点儿优势都没有。不能开快，因为快不了，大家都是送孩子的，磕了碰了都心疼；慢也让人心焦，上周已经迟到过一回，这个月不能再迟到了。就在昨天，她在园门口违停，还被新来的交警开了罚单。这条路上违停是常态，为什么偏偏罚她一人？她心里的火腾腾地往上冒，可交警态度很好，摆事实讲道理，让她无话可说。
透过车的前窗玻璃，她看到那个交警正打开车门，把孩子一个个地抱出来，抱到园门口，园长也带着导护老师在门口帮忙。还没等她想明白，自己的车开近了，正在想着把车停哪儿，后座的车门被交警打开了。
“小朋友，警察叔叔抱你进幼儿园好吗？”
小丫头立刻拍手欢呼：“好啊好啊，我要警察叔叔抱我。”还没等张枫反应过来，陈忠林说话了：“同志，孩子我帮你送，你放心，你快把车开走，后面车子来了。”
张枫点头。平时，她见惯了冗繁的流程，眼前这个黑脸的交警给她留下了很深的印象。这条路的交通，将来定会因为小小的“抱抱”之举而有所改善。她从事行政工作这么多年，也明白，改善交通的拥堵不是此举的最大收益，而是和谐的人与人之间的关系、和谐的人与社会的关系。
想到这里，不禁为自己当初违章停车的事感到脸红，以后还真的要注意，自己还是公务员呢。
等抱完最后一个孩子，已经是8点15分了。陈忠林直起腰来，喘了口气，感觉腰有点儿酸疼，但今天的交通状况跟以往相比好太多了，随身携带的对讲机里，几乎没有听到指挥中心的转接报警电话。
“陈警官，今天太谢谢你了。”陈忠林转过身看了看，原来是幼儿园园长。陈忠林微笑着没顾上说话，摘下警帽，汗水马上流淌在脸颊上，整张脸像刚揭笼的包子，热气腾腾。
“知道您今天抱了多少个孩子吗？我们大概数了数，有五六百个，辛苦了辛苦了！”
“没啥，本来就是我们的工作，大家安全就好！”陈忠林憨笑着。
五月的早晨，太阳起得早了，阳光里包含着比以往更多的热情。陈忠林已经熟悉了这条路，清楚地掌握了人流聚集的高峰低谷。虽然已经大大改善了拥堵的情况，但人多车多是避免不了的，每天早晚仍是一场大战。他和往常一样，从人民公园由西往东朝幼儿园走去。一辆白色轿车从他身边驶过，停在公园西南角，一位身着黄衣的女子下车关上车门向菜市场奔去。
“这位同志，你不能把车停在这儿！”陈忠林疾步上前。“我就停一会儿，买个菜就回来，您要扣分贴条就尽管贴吧，管不了那么多了。”黄衣女子话没说完头也不回地去买菜了。陈忠林从手袋里掏出罚单和笔，四顾看着，果然，这辆车妨碍了东西向往北的拐弯道路，还好现在人不多。陈忠林收起罚单和笔，站在白车旁边指挥左拐车辆依次通过。如果一会儿路上上班的人变多，这儿一定会堵。
黄衣女子一会儿就从菜市场走出来，左手的袋子里都装满了。她在马路对面就看到陈忠林站在自己车边指挥交通，走近一看交警没贴条，顿时觉得不好意思了。人心都是肉长的，人们常常把与自己行为有冲突的劝阻当成一种恶意，真正认识到事情内核的动力，往往来源于对方真诚的态度。她冲陈忠林深深地欠了欠身：“交警同志，以后我再也不违规停车了。”
马上就要到入园的高峰期了，陈忠林早就穿了短袖，一会儿抱孩子，会很热。
“妈妈，你不用下车送我了，让陈叔叔抱我就好。”一个小男孩儿坐在私家车上跟妈妈嚷嚷着。
“你这么胖，人家警察叔叔抱不动的。”
“幼儿园里好多小朋友都是他抱下车的，说他人可好了，我也想让他抱抱。”
正说着，车子靠近园门口，陈忠林拉开车门，很有礼貌地说：“同志，孩子我来帮您抱，您赶快把车开走，后面车来了。”
“谢谢您，看您孩子抱得这么好，在家您孩子肯定也抱得多吧。”
陈忠林笑笑，手里抱着的男孩儿分量挺沉，现在的孩子营养都不错。他不禁想起了自己的儿子，自己的儿子每天都自己走着去上学，书包自己背着，都上小学二年级了，却没这个小孩子沉。这么想着，陈忠林心里有些酸酸的，不知道儿子心里会不会怪他。
陈忠林身后，幼儿园内的蔷薇树枝叶已经变得繁茂，深绿的枝叶穿过栅栏往天空招展。陈忠林在这样的清晨里，每天都进行着爱的接力。在别人的眼中，身着警服的陈忠林非常帅气，但不知道交警的岗位多在交通繁忙之处，这里车流大、尾气浓、有害气体含量高，交警每天不知道要吸入多少有害气体和粉尘。基层交警普遍患有呼吸道疾病、腰椎疾病、坐骨神经疾病，这些疾病已经成了他们的职业病。而陈忠林的“抱抱”之举，已经让他得了很严重的腰疼病。
“我们老师，站一个小时都觉得累，他每天都弯腰抱孩子，肯定更累。这么多年他一直坚持下来，真是难能可贵。从他每天数百次为家长弯腰抱小孩儿的弧度中，我看到了为人民服务的深度。”实验幼儿园园长说。每天经过陈忠林抱送的孩子有四五百名，不管刮风下雨他从未间断过。每次下雨，他几乎全身都会淋湿，老师实在看不下去，就给他送把伞，他总说，没关系，只要孩子安全就好。
陈忠林可以依靠的形象，还深深根植到了孩子们的内心深处。在幼儿园上课时，老师请孩子们说说自己所认识的各行各业的人，孩子们说得最多的就是警察，就是陈叔叔。每逢节假日，小朋友们在送给老师手工制作的小礼物时，都会多带一份送给陈忠林。在他们眼里，陈叔叔就跟爸爸一样亲切。一名已上小学二年级的学生，在完成老师布置的题为《我的××》作文时，他就写了“我的陈叔叔警察”，小孩儿用稚嫩的语言，描述自己在实验幼儿园上学时陈叔叔如何抱他过马路。他说：“长大了，我也要做陈叔叔那样的人。”
当陈忠林抱孩子的事迹在网上传播开来后，迅速在网上引起热议，帖子浏览量2万余次，跟帖5000余条，网友们都亲切地称他为“抱抱哥”、“护蕾模范”、“雷锋式交警”。此后，人民公安报、江苏法制报、扬子晚报、南通日报、江海晚报、南通电视台等10多家媒体争相采访报道，江海晚报以《通州“抱抱哥”蹿红网络》为题在学雷锋版面整版报道，又引发新浪网、搜狐网、人民网等40多家网站转载，网友跟帖无数，好评如潮。土豆、优酷等视频网站纷纷转载陈忠林视频信息，山东卫视、江苏电视台、南通电视台也多次对陈忠林事迹进行报道。2012年7月，由中央电视台联合中央各大媒体在全国范围内开展“全国最美警察”推介评选活动。在历时三个多月推介评选中，陈忠林在全国1134名“最美警察”候选人评选中脱颖而出，喜获“最美警察”荣誉称号，并被公安部荣记一等功，受到时任国务委员、公安部部长孟建柱的亲切接见。然而成为网络红人后，陈忠林的生活并未发生太大变化，幼儿园门口已经建起了“忠林护学岗”。每天早上，陈忠林依然提早20分钟到达幼儿园门口，整理好着装后，摆好护学岗的指示牌，等待开园后孩子们的到来。每个早晨下来，他的内衣和过去几年一样湿得能挤出汗水，即使是数九寒天，他还是不敢穿棉警服。
在陈忠林的影响下，通州“萤火虫”志愿者、家长志愿者、学校护学队纷纷加入“抱抱哥”行列，用他们的行动传递为民服务的热情。2013年，陈忠林又先后被评为南通市“十大爱民警察”、江苏公安机关“十大感动人物”、江苏省公务员职业道德模范，获得江苏五四青年奖章。
三
2014年2月初，陈忠林走进通州区公安局车管所的大厅，看到小王的岗位上空着。去年年底他从城区中队调入车管所任所长，两个月后感觉自己后脚跟疼痛的毛病有所好转，那还是在交警中队的岗位上落下的毛病。
“小孙，小王现在还没来，不是说了每天上班要提前五分钟吗？”
“所长，孩子小，家里没有老人帮衬，每天只有她接送，估计她来不及吧。”
大厅里已经有了几个来办事的群众，陈忠林想了想，转到窗口里，在小王的位置上坐了下来，向一个中年男子招了招手：“这位同志，您要办什么业务？”
来了两个月，陈忠林已经熟悉了车管所的业务。从第一天到这个大院开始，他就告诉自己不能辜负，不能辜负谁呢？
自从“抱抱哥”的名号红遍网络，陈忠林的内心除去欢愉以外更添了份责任感，觉得肩上的担子更重了。他的腰因为抱孩子已经严重受损，每次抱孩子的时候他更加小心，但内心涌动的爱意却更加浓厚。他不能辜负那些为他投票的网友、那些信赖他的家长和可爱的孩子。当选“全国最美警察”让他始料未及，站在领奖台上受到中央领导的亲切接见让他心潮澎湃。他得知与他站在一起的那些“最美警察”们，有的在侦查案件中果断勇敢地与悍匪搏斗，有的为救护百姓失去双腿，甚至失去了宝贵的生命。在生死攸关的瞬间爆发出的人性之美让他无比震撼和感动，他们做了那么多惊天动地的事，自己做的实在是太微不足道了。站在50名“最美警察”中间，他在心里暗暗下了决心，组织上给了他这么高的礼遇，唯有以更加饱满的热情与责任心去为人民服务，才能不辜负党和人民的厚爱。
“所长不好意思，我来晚了，今天路上有点儿堵。”年轻的小王跑得气喘吁吁，“怎么让您替我的岗啊，多不好意思，我明天一定提前到岗。”
“工作和孩子都不能耽误，我把手上的活儿做完了，马上就好，你先喘口气，喝点儿水。”
陈忠林不慌不忙地在电脑上操作完毕，转头看见副所长邢蕾从楼上下来：“来得正好，咱们一会儿开个碰头会，把‘两客一危’的工作再讨论一下。”
邢蕾说：“陈所长听说了没，前阵子A市发生了一起大客车事故，车上都是学校外出写生的学生，十几个孩子受了伤，都是因为驾驶员疲劳驾驶。”
“我听说了，前阵子出去调研，咱们区里的大客车都是挂靠经营，比较难管理，靠山吃山靠水吃水，人家开车的就靠抡方向盘吃饭，停业整治就是钱啊。”陈忠林翻了翻手边的资料，“有什么好主意没？”
邢蕾快人快语：“陈所，目前所里的情况你也熟悉了，要专门腾出人手来整治，总共在编就十个人，不太现实啊。”
“哎呀，我知道，我在跟你讨论‘两客一危’。”陈忠林摸摸脑袋，他知道人手不足的问题，但工作依然要做。
“我总结了一下。”陈忠林从抽屉里拿出两页稿纸，“这是我上次调研回来以后的想法，一是运输企业安全管理薄弱，二是从业人员安全服务意识不强，三是运输安全信息化水平不高。这几点总结起来没多大困难，但要解决问题不是件易事。运输企业对安全生产重视不够，也不愿多投入，严重危及人民群众生命财产安全，也是运输安全的隐患。你刚才说的，驾驶员违章操作，疲劳驾驶，害了一车人，我估计啊，有些车上的监控探头也不一定齐全。我写的你看一看，还有些实施计划。”
邢蕾接过报告认真地翻看，边看边说：“所长，你做事太认真了，口头商量就好了，还写在纸上。”
“我来的时间不长，工作需要你们大伙儿的支持，所里的业务量越来越大，光私人汽车保有量每年都比上一年同期上升20%—30%，其他类型的车辆也只增不减，每年登记检验上牌业务量都是五位数。除此以外，变更信息，办理抵押、注销、转入等业务，没有一样儿可以耽搁。”
邢蕾抬起头说：“陈所长，你太用心了，这个主意不错啊。”
陈忠林给邢蕾泡了杯茶，笑笑说：“先别夸我，你经验丰富，说说可行性有多少。现在很多客运车辆的运营缺乏有效的管理监控，没有规定数量和位置的摄像探头，形成了‘车在路上两不知’的局面，特别是对司机超载、中途搭客、私自收钱、超速行驶等问题无法了解和控制。如果我们每月都安排民警到‘两客一危’企业进行实地检查，检查企业GPS监控（主动防控系统）是否24小时有人值守，值守期间对驾驶人超速、疲劳驾驶情况是否及时提醒和整改，事后有没有对违反规定的行为进行相应处理，至少对他们是一种监督提醒。”
“你看是定期查好还是临时抽查合适？”
“月初定期查，外加每月不定期抽查，看看各单位车辆是否严格落实凌晨两点至五点禁行规定，是否坚持每月对驾驶人进行安全行车教育，还有各单位车辆的安全状况如何，是否进行经常性的检查，发现问题有没有进行及时整改，其他各项安全管理制度有没有严格落实等。如果发现问题立即给企业下发整改通知书，并通报给安监及交通部门，让各部门来齐抓共管，以此来倒逼企业严格落实企业抓安全的主动性。”
“教育人员的到会率及补课率怎么查？”
陈忠林喝了口水，胸有成竹地说：“市局不是有个网络学习平台吗？我们可以用这个平台向驾驶员发布学习内容，每个驾驶员无须专门集中，可以通过手机进行学习。为防止有人代替学习或是不学习，再设定一下，必须把学习状态拍照上传，限定每天学习时长，这样可以有效地将学习信息传递到每一个人。这样就能保证学习率和教育率，还能防止弄虚作假。哈哈！”
“所长，还真有你的，功力深厚啊！”邢蕾笑着竖起了大拇指。
“你每月再安排人员进行实地检查，每月督促处理违章，每季度召集负责安全的管理员到车管所开例会，回去以后再组织驾驶员进行学习，并要求将学习笔记本拍照上传，会议签到拍照上传，用强有力的措施确保参学率。”
“好嘞！”
“还有，车辆到期检验和证照年检工作最近怎么样？”
“所长，目前通州区的驾驶员有33万多人，汽车28万多辆，按所长的要求，我们都是点对点发送提醒信息，我们车管所每个月要发上万条信息来提醒到期换证。”
“嗯，这个工作要做踏实，发了信息还不来，就打电话。无证驾驶上路，若是发生事故，保险公司不理赔，自己还会因持过期证照驾驶而违规。对于计12分的驾驶员，及时组织学习，通过考试后清分。”
“所长放心，这些工作我们都是到位的。”
“所里女同志多，你想一想，专门找个房间安排一下，大家中午吃了饭好休息一会儿。趴在桌上也不好看，人也不舒服。”
邢蕾站起身说：“陈所想得太周到了，没什么其他事儿我先去忙了，一会儿到时间我来找您。”
陈忠林微笑着挥挥手。桌上的电话铃响了，他连忙拿起电话：“您好，我是车管所陈忠林……”
2015年，车辆检测开始社会化，通州区增加了12家定点检测单位。陈忠林接到消息的时候已经下班了，他刚走出大厅，他并没有因此而高兴，车管所的检测任务量是少了，但是社会检测点万一麻痹大意怎么办？怎么监督呢？一旦有隐患的车辆上路，也会增加事故发生概率。陈忠林做过一线交警，处理过那么多交通事故，事故原因他太清楚了。
派人到每个点去监督不现实，现在所里应对日常工作已经是很紧张了，还是要从制度上下手。
陈忠林想着，又折回办公室。如果要求各检测点将检测过程拍照上传，每一辆车都必须通过平台进行车辆审核，这样双重保险比较让人放心。
陈忠林打开电脑开始拟定制度，指针渐渐指向9点，他忘记了早上答应儿子的事——要去校门口接他。
陈忠林从局里汇报完工作回到所里已近中午，大厅里有位中年男子正与小王争辩，小王梗着脖子一副不理不睬的样子。
“怎么回事儿？小王你要注意服务态度。”陈忠林上前询问，他虽是一副责怪的口吻，但却丝毫没有气恼的表情。
“所长，他没带身份证，不好办啊。”小王头也不抬。
陈忠林走到里面，把小王叫到一边：“没带身份证，不能办理，咱就主动解释，对老百姓好一点儿，老百姓在哪里不满意，我们就在哪里下功夫，这也是为了我们警民关系，也是为人民服务的大命题。”
看到墙上的钟表指向了11点半，陈忠林拉着中年人往食堂方向走：“走吧，到了吃饭的点了，先吃了饭再说。”
“这怎么好意思，我还是回去吃了饭再来吧。”
“没事儿没事儿，不要你出钱。”陈忠林推着中年人的肩膀进了食堂。食堂里端着餐盘的警察们排着队秩序井然，中年人一开始不太好意思，耐不住陈忠林的盛情邀请，最终欢欢喜喜地融入队伍，脸上荡漾着温暖的微笑。
“陈所，我身体不好要请假去医院检查。”陈忠林接到电话时已经吃完饭在办公室眯了一小会儿。“是小陈啊，那你去吧，下午我安排人来帮你代岗。”打电话的是考试岗的小陈，“80后”，刚刚怀孕，能吃苦，每天几百个人的考试都能应付。
陈忠林挂了电话马上站起来，找谁去呢？他打开门，在所里转了几圈，原本就缺人，每个人都忙着干几个人的活儿。陈忠林在大厅里顿了顿，算了，还是自己去吧。
时间过得很快，转眼陈忠林到车管所工作已经满三年之久。他喜欢每天上班时经过的碧华西路，两边的树木深绿得要滴出油彩来，所有的一切让他心旷神怡。绿色多好，绿色意味着安全、畅通，蕴含着生命的萌发和希望。以前他也留意经过的路，但只是看路上的交通是否通畅，行人有没有遵守法规，是否存在安全隐患，他把安全等同于生命。生命多宝贵，从前那么苦的日子，人人都在熬，还不就是为了要活着，而现在人们的生活好了，安全意识反而淡薄了。
陈忠林想着，要用一己之力改变一些看不见的东西，虽然不是太容易，但是也不是不可能。他发现群众来办事，在两个院子里跑来跑去是件常事。去年下半年，他留心关注每一道工作流程，并模拟老百姓来办各种业务，看需要有哪些流程，哪些工作可以放在一起做，可以节省多少时间。跟同志们一起商量着，在西侧大院里建设了“通道式”查验的相关硬件，并调整工作人员岗位，让来办理“新车注册”、“二手车过户”、“摩托车检验”、“新国标电动自行车上牌”的群众，能够享受“一站式”服务的便捷。
事情办成了，大伙儿心里都挺高兴，做事儿的积极性也变高了。陈忠林站在二楼的办公室里往下看，调整之后的院子里，跑来跑去的群众果然少了。
民警胡彤进来了：“陈所，笑什么呢？”
“没什么，随便看看。”
“陈所，真有你的，你一个部队出身的人，懂得真多，那个互联网专门窗口实施得真好，有了‘交管12123’APP软件推广使用，把‘互联网+车驾管’服务结合起来，群众以后可以足不出户就能办好多业务了。”
陈忠林笑着说：“网上不是说，要让数据多跑路，让群众少跑腿，咱们这是积极响应号召，充分发挥网络优势啊。”
很多人向往战火纷飞的年代，为出生太晚没能参加血与火的考验而遗憾，其实，越是平凡琐碎的工作，越是能考验一个人的意志力，考验一个人对党和人民事业的忠诚度。在我所居住的城市里，“抱抱哥”早就红遍了大街小巷，一个简单的“抱抱”之举不仅仅是抱起了一个个天真可爱的孩子，而是加深了老百姓对于整个为人民服务群体的信任。认识陈忠林的人都说他是个生活俭朴、工作踏实的好人，他用他朴素的生活理念和忠诚的为民之举，在与人心中的浮躁与彷徨进行着一场执着而温柔的对抗。和平年代，人们想要成为英雄的愿望丝毫没有减退，而陈忠林在平凡的岗位上，没有豪言壮语，没有惊心动魄，却把平凡的工作变成了无私的服务，把美好的青春化成了无穷的大爱，在我看来，他就是英雄。
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责任编辑：方庄
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