汕头市金平区：多点发力，筑牢未成年人法治保护屏障

　　青少年是国家的未来、民族的希望，青少年的健康成长是整个社会共同的愿望。一直以来，广东省汕头市金平区委、区政府高度重视未成年人保护工作。针对未成年人保护工作的新形势、新挑战，金平区多点发力，构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”的普法工作格局，筑牢全方位、多层次、立体化的未成年人法治保护屏障。

　　凝聚合力，多方联动构建普法新格局

　　一是强化部门联动，普法更有力。金平区普法办联合法院、检察院、公安、教育、团委、妇联等多单位充分发挥职能优势，合力推进预防未成年人违法犯罪法治宣传，打破“单打独斗”的普法局面，构建互联互通的青少年法治教育体系。今年来全区开展预防未成年人违法犯罪法治宣传进校园活动128场，受众2万多人次。区司法局、区检察院、区法院联合在金平区蓝天学校开展防范校园欺凌法治宣传活动，组织法官、检察官走进校园，以案例教学、法律解读、互动问答等多种形式开展法治宣传。各司法所探索建立“校所共建”工作机制，在习近平法治思想学习、未成年人法治教育、依法治校等方面进行联动交流。

　　二是抓好学校阵地，普法更有效。充分发挥学校法治教育的“主阵地”和课堂主渠道作用，培养未成年人法治思维，区教育局开展金平区中小学校预防学生欺凌“八个一”专项活动。做好校园法治教育队伍建设，去年，区教育局联合区政法各部门组织新一轮法治副校长选聘工作，挑选法律素养高、综合能力强，同时热心青少年法治教育的人员担任法治副校长，打造一支高素质、专业化的工作队伍，在加强中小学依法治理、开展未成年人保护中发挥重要作用。目前全区101所中小学100%聘任法治副校长，每学期至少开展2次法治教育和“以案释法”活动。三是做好家庭教育，普法更暖心。家庭是孩子的第一个课堂、家长是孩子的第一任老师。区妇联于5月启动“幸福‘家’速度”——2024年金平区家庭教育公益大讲堂，依托社区家长学校、妇女之家等阵地，面向全区基层妇联执委传授家庭教育技巧，推动《家庭教育促进法》的宣传普及和贯彻实施，已开展活动12场，受众覆盖412名基层妇联执委。各司法所积极联动社区，在社区家长学校开展《家庭教育促进法》专题法治讲座，提升家长群体的家庭教育水平，引导家长正确履行监护职责，让孩子们在家庭和社会的温暖中健康成长。

　　四是推进社会互动，普法更全面。在发挥学校“主阵地”的同时，金平区高效整合各类普法宣传资源，打造“校内+校外”“线上+线下”立体化法治教育模式。依托青少年法治教育实践基地、新时代文明实践站等阵地，发挥社区法律顾问和“法律明白人”等人群作用推进法治宣传，今年来开展相关法治宣传进社区活动132场。民法典宣传月期间，区普法办、区司法局联合区各相关单位在金砂公园开展“法润金平·法治文化惠民行”——2024年汕头市金平区法治文艺汇演暨民法典宣传活动，现场设置“普法摊位”，宣传民法典、未成年人保护、扫黑除恶等法律法规，让法 治文化丰富群众生活。靶向发力，精准施策提升教育实效

　　一是紧盯重点人群，做好个性化帮扶教育。金平区全面建立涉未成年人重点人群信息档案，对未成年人社区矫正和安置帮教对象落实“一人一档”，提供针对性、个性化的社会适应性帮扶教育。动员、组织社会力量以“一助一”“多助一”的方式，与未成年安置帮教对象结对帮教;邀请具有专业资质的社会工作者为未成年社区矫正对象开展法治讲座、心理咨询，今年以来开展心理辅导22人次。区司法局联合共青团汕头市委员会、12355青少年服务中心和启航社会工作服务中心在金平区社区矫正中心举办“从心启航 向阳成长”未成年人心理健康团体辅导活动，切实提高对未成年社区矫正对象的教育帮扶成效。

　　有效的预防是最好的保护。针对社区矫正对象的未成年子女，金平区司法局根据不同的年龄段采取针对性措施，通过在每月实地走访、个别教育和集中教育的过程中宣传义务教育法、家庭教育促进法、未成年人保护法等，让社区矫正对象充分认识未成年人教育及保护的重要性，切实履行好监护人职责。二是推动“调解+普法”，将矛盾纠纷化解在源头。金平区探索“调解+普法”模式，将普法教育贯穿于涉未成年、涉校矛盾纠纷排查化解中，普及未成年人保护法、家庭促进法等，以法促调，以调促宣。3月，区司法局、区教育局联合印发《关于开展“校所联调”工作 助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动实施方案》，各司法所分别与属地内区属学校建立结对挂钩关系，针对家校之间、家长之间、学生之间等涉校矛盾纠纷，与学校共同开展调解工作。金东司法所协调学校、派出所等部门发挥各自职能优势，打出“校所联调+警调对接+司法确认”的高效组合拳，成功协助学校妥善处理一宗经济补偿纠纷。这是“校所联调”工作机制的生动实践，实现“矛盾不出校、纠纷不上交”。自方案印发以来，金平区通过校所联调机制化解经济补偿、人身损害赔偿等涉校矛盾纠纷，以人民调解护航治校办学。

　　三是聚焦学校需求，针对性开展法治宣传。金平区根据学生不同年龄段确定授课主题和模式，开展有差异化的普法活动，向学生们普及未成年人保护、禁毒、网络安全等法律知识，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，提高未成年人法治教育精准性。光华司法所在新乡小学举办主题为“关爱未成年人 预防网络沉迷”的法治讲座，引导学生们要树立正确的网络观念。鮀江司法所走进举登小学，在假期前开展预防未成年人违法犯罪和安全教育宣传活动。

　　激发动力，打造互动体验普法新模式

　　“现在开庭!”伴随一声法槌敲响，一场别开生面的模拟法庭在汕头市第二中学拉开序幕。区司法局小公园司法所针对未成年人身心特点，联合广东国源岭东律师事务所以“模拟法庭+情景剧”的方式开展预防校园欺凌法治宣传活动，同学们身临其境参与案件审理全过程，“沉浸式”感受法庭的严谨公正和法律的庄重威严，在心中播下了“法治”的种子。

　　近年来，金平区积极创新普法形式，打造“互动体验式”普法模式，以模拟法庭、情景剧表演、开放日等形式开展未成年人法治宣传，实现普法从“单向灌输式”向“沉浸式”“体验式”的转变，激发未成年人学法用法动力。区司法局组织部分未成年社区矫正对象到市强戒所开展“明身份 知敬畏 守法纪 懂感恩”震撼教育活动，强化其身份意识和遵纪守法意识。金平法院岐山法庭开展“人民法庭开放日”活动，邀请汕头市大路小学同学们走进法院，“零距离”感受浓厚的法治文化氛围。

　　编辑：刘娜