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人员构成复杂的社区如何治理?

来源:中国宪法传播网 作者:欧汉华 方楚群 王宇洁

  基层治理千头万绪。近年来,随着城市化进程的不断加快,人民日益增长的美好生活需要也对基层治理提出了新的挑战。

  “现有社区居民多少户?联户人员底数有没有摸清?如何通过有效方式将居民户全覆盖?联心工作室的功能设置、工作制度、服务清单怎么制定?如何建立问题闭环处理的机制?”日前,在广东省汕尾市城区金町保利社区会议室,汕尾市城区委组织部、马宫街道、社区的干部围绕“入户联心”工作主题展开充分讨论。

  汕尾市公安局城区分局马宫派出所负责人陈思元告诉笔者,城区马宫街道金町保利社区处于金町湾旅游风景区,人口多、流量大,综合环境复杂。在汕尾,像金町保利社区这样面积大、人员构成复杂的区域有不少,基层党建工作如何在此类融合型社区中更好开展,进而探索出一条可供借鉴的实践路径?金町保利社区给出了自己的答案。

  近期以来,马宫派出所紧扣“发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线”的理念,以“入户联心”践行新时代“枫桥经验”,运用“讲、看、听、问、帮”五字工作法,主动为居民排忧解难,把“入户联心”落实到群众的心坎里。

  马宫派出所立足社区居民户数总量大、分布较为集中的情况,制定了工作方案,摸清社区“两委”干部、基层党员等“十类”人员共78人,在原有公寓区、商铺区、住宅区等7个小网格的基础上,本着“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”的原则,以2人一组联系5—15户,形成“入户联心”名册表,建立分别以联户人员为主体、居民户为主体的两级“联心工作群”,实时发现问题、化解矛盾,“一张网”统筹不留盲区。

  “在入户过程中,联户人员要主动与群众‘交朋友’,关心他们近期生活状况、存在的困难,用‘大白话’宣讲乡村绿化、汽车置换更新、家电以旧换新等政策……”马宫街道组织委员刘开详细讲解了“入户联心”工作做什么、怎么做。

  今年“五一”期间,马宫街道以基层党校分教点为载体,以市、区两级试点村(社区)联户人员为重点对象,组织开展“入户联心”专题业务培训2场次,120人次参训。培训讲清讲透“入户联心”活动工作目标、参与范围、主要任务、工作机制、方法步骤、组织领导等6个重点方面内容,引导联户人员知悉重点、明确要点、把握节点,推动“入户联心”全面铺开、民情联系全覆盖,切实提升入户服务成效。

  “房屋外墙开裂,开发商维修没有做好收尾工作。”联户人员在入户过程中了解居民反映的情况后,当场作出立即处理的答复,联系地产维保部门相关负责人,现场核实情况,并安排工人当日复工。翌日,联户人员回访核实处理情况,问题得到妥善处理。

  在“入户联心”工作中,社区从“细”处入手,从“实”处出发,将入户走访的具体情况汇总形成信息收集表,建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制,对群众反映的困难和问题,能现场答复处理的,当场答复处理;一时不能解决的,依托“联心工作室”和“民情地图”线下+线上平台,按程序逐级上报并纳入网格事件进行管理。

  同时,将联户干部履职情况纳入民情地图调度,对走访时间、对象、收集发现问题、处理方式或意见建议、处理进展、结果反馈等进行全流程管理。

  社区居民的心头事,是联户人员“入户联心”的要事。接下来,马宫派出所将持续以“入户联心”架好党群“连心桥”,严格落实“每月访遍”机制,及时把民之所忧、所需、所想融入到工作中,用一件件实事提升老百姓的安全感、获得感和幸福感。

  编辑:刘娜

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