开辟智能时代安保工作社会治理新模式，嘉兴公安交出“智慧答卷”
十月的乌镇，白墙黛瓦、石桥青阶。
今年10月20日至22日，第六届世界互联网大会在乌镇成功举办，新落成的2万平方米“互联网之光”博览中心投入使用，21个分论坛密集举行，来自80个国家和地区的1600余名中外嘉宾参会，600余家企业参展、13.2万余人参观“互联网之光”博览会，观摩人数创历史新高。
在大会时间拉长、活动场馆增多、安保警力锐减近54%的情况下，嘉兴公安勇担使命，确保了峰会的“安全、精彩、和谐、圆满”。
这，靠什么？作为世界互联网大会的永久举办地，嘉兴公安交出“智慧答卷”：固化传承连续六届峰会安保的经验，始终坚持“以人民为中心”理念，以高新科技引领安保模式新变革，不断完善智慧安保机制，深度融入社会治理，让群众在科技的进步中感受满满的获得感和安全感。
“嘉兴公安正积极探索安保‘乌镇模式’，用足用好互联网大会红利，大胆向科技要警力，大力应用科技手段，大幅提升智慧安保水平。”嘉兴市副市长、公安局局长叶忠华说。
“黑科技”诠释“高效智慧”
5G巡逻机器人首次亮相峰会、智慧警务自助站能办理20余项业务、持证人员验证通行秒过……今年的乌镇峰会，围绕常态化办会下安保的新要求，通过机器换人、优化勤务，将“高效智慧”深度融入社会治理中。
“你好，我是5G巡逻机器人，欢迎来到第六届世界互联网大会·乌镇峰会。”一走近“互联网之光”博览中心，一台酷似“瓦力”的机器人就出来和大家打招呼，这也是第六届乌镇峰会首次引进5G机器人，虽然外表看都会有点萌，功能却很惊人。
“互联网之光”达2万平方米，展馆人潮涌动，安保压力也因此增大。“自主巡逻、车辆识别、远程喊话、播报提醒、行为分析、危险源检测，5G机器人都能做到，依托5G网络，机器人可以将高清图像快速回传至乌镇峰会安保指挥中心后台，民警可以及时掌握现场情况，极大地提高了可视化指挥效率。”桐乡市公安局情指联勤指挥中心副主任邱卫杰介绍，“5G巡逻机器人，可以24小时常态化巡逻，日巡逻里程达80公里以上，日常自动核验人数达200余人，1台机器人可以完成日常10个巡逻民警的工作量，大大解放了警力。”
在乌镇街头，今年正式启用的智慧警务自助站全天候、刷脸进入，可办理户籍、车管、出入境等20余项业务，实现24小时不打烊、365天不休息。
刷脸进入智慧警务自助站，小小的警务站可谓五脏俱全。身份证自助申请机可以受理本省户籍人员的居民身份证申请，并提供自助取证服务，群众可选择免费快递到家的服务。无论是在乌镇峰会期间还是在平时，参会嘉宾、游客、群众遗失遗忘身份证件时，都可自助打印电子身份证明，在乌镇范围内使用，为游客在乌镇的住宿和出行提供便利。
智慧警务自助站内实现了监控全时段、全覆盖，为了提升群众的安全感，警务站内还设置了一键报警装置，设备与桐乡市公安局乌镇分局值班室实时连接，可即时受理群众的报警和求助。
今年在新木桥检查站新设了一个快速通道，过往车辆驾驶只需要摇下车窗，就能实行刷脸通行，只需要十几秒钟就可以完成验证通行，而在以往，对一辆车的核验至少需要两到三分钟时间。
“今年，我们对于证件的管理更加智能化。”嘉兴市公安局治安支队副支队长沈玮告诉笔者，以往，都是通过智能机柜验证和人工验证相结合的方式；实行两证合一，持证人员的身份信息、通行区域、允许参加的活动场次等均在一张证件上体现，可以防止因主副证分离带来的通告麻烦。“验证的智能化也进一步升级，在主要验证点增设人脸识别道闸，真正实现持证人员验证通行无感、秒过。”
家居安全“智慧无处不在”
在互联网小镇，社区居民同样感受到居家安全的智慧元素，感受到运用大数据、物联网等信息化手段推进社会治理的“智能治理”。
走进乌镇“植材苑智安小区”大门，单元楼门实现了人脸速通；多种类、多角度摄像机，防盗，也可防高空抛物；借助安全系统，小区的监控视频会传输至桐乡市公安局乌镇分局，极大地提升了居民的居家安全。
目前，乌镇共建有18个“智安小区”，自项目建成以来，18个“智安小区”的刑事警情数同比下降了57%，其中6个小区已实现刑事案件“零发案”。
为更好地践行新时代“枫桥经验”，2014年在嘉善试点“智安小区”建设。近年来，嘉兴公安机关大力推行“智安小区”建设，今年嘉兴市委市政府把“智安小区”创建列为2019年民生实事项目，计划今年年底全市“智安小区”建成率达到90%。目前全市已建成“智安小区”1108个，2018年，刑事警情事比未建时下降49.7%，其中534个“智安小区”实现零发案。
今年4月8日下午，嘉善警方接到上海金山警方的线索，杀人凶手商某很可能逃至嘉善。嘉善县公安局接到协查请求后立即展开侦查，1个小时后，通过安装在南桥小区里的“智安小区”系统发现嫌疑人的踪迹，民警立即开展视频追踪，整个侦破过程不到1.5个小时。正是有了“智安小区”县域全覆盖，结合“智慧警务”的专业情报研判，才有了如此迅速的破案效率。
如今，嘉兴“智安小区”建设已逐渐延伸到“智安家居”工程、集成电气火灾监控系统等功能以及车辆违法信息查询和出入境、户籍业务网上预约申报等“最多跑一次”服务等。
今年以来，嘉兴市公安局以开展重点培育、夯实安防基础、创建特色成效为核心，深化“智安单位”建设，并将“智安单位”建设纳入全市公安机关加快推进社会治安防控体系建设重点工程，从加大资金投入、升级改造技防设施、强化智慧安防建设等方面入手，进一步完善预测预警机制，增强防范化解各类风险能力，确保社会面的治安安全。
“智慧交通”平安出行
今年来参加乌镇峰会的嘉宾，还会体验到发光的斑马线，而这样的斑马线，在乌镇共有10处。
“行人通过斑马线时，周边的发光灯会自动感应，而且会跟着你‘走’，这样一来，就能在一定程度上降低交通事故发生的概率。”桐乡市公安局交警大队乌镇中队中队长陈茂新告诉笔者，发光的斑马线安装在乌镇景区内部、会场周边主干道，今年峰会期间，实现了乌镇核心区域交通“零事故”。
如今，在嘉兴，这样会发光的斑马线共有417条，近3个月来，斑马线上事故死亡人数断崖式下降33.33%，司机开车过斑马线更小心，行人过马路也就更安心了，以人为本的“智能交通”取得了实效。
优化进乌通行证线上申办流程，接收网上申请15088张；支持卡口自动识别车辆牌照，实行ETC放行，查控效率提升4倍以上；交通科学调流，压缩限行、禁行的时间与路段，并进行电子导航先导式调流引导……在乌镇，“智慧出行”无处不在。
交通安全，事关民生大事，从互联网小镇，到嘉兴全市范围，交通环境治理的智能化水平进一步提升，才能保障群众平安出行，顺应人民对平安的期盼。今年以来，嘉兴公安机关以交通安全大会战为抓手，深化交通治理，交通事故死亡人数大幅下降，全口径事故死亡人数下降26.49%，未发生死亡3人以上的较大道路交通事故。
近年来，嘉兴不断加大智慧交通建设应用。笔者看到，在公安交通集成指挥平台上，建立了因酒驾、驾驶证记分满12分扣留驾驶证，因醉驾、驾驶报废机动车等严重违法被吊销驾驶证，因吸毒被注销驾驶证等失去驾驶资格人员的大数据资源库，通过移动或固定卡口系统实时发现重点车辆，并将预警信息推送至民警的警务通或报警平台上，依托路面岗点警力、巡逻警力、卡点警力进行实时精准查处，保障安保期间道路交通安全。
为创造和谐的安保氛围，嘉兴市公安局交警支队着重升级拓展以网页、手机APP、短信和语音等4种服务渠道于一体的“互联网+交管服务”体系。特别是依托互联网交管服务平台，实现25项交管业务网上在线直接办理，办理量已占总业务总量的51%。
目前，嘉兴在今年8月21日嘉兴市政府第26次常务会议讨论通过《嘉兴市本级智慧出行（交通管理）三年行动计划》以来，智慧出行专班迅速组织技术设计团队，落实智慧出行方案深化设计等相关工作，进一步推进“智慧交通”建设应用。
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责任编辑：方庄
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