为了长江的生态平安
——长航公安局镇江分局维护长江生态环境纪实
2019年4月，长航公安局镇江分局民警甘兆丰在巡逻中发现在江豚保护区以外的江面上出现了江豚的身影。“当时那只江豚就在我们公安艇的右前侧，在江面上不停地跳跃。”甘兆丰说。
这已是民警今年第四次看到江豚出现在长江镇江区段水域了。
“坚持共抓大保护，不搞大开发。坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置！”2018年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话，掷地有声，重托如山。
一年来，长航公安局镇江分局深入贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”总体要求，把维护和修复长江生态环境作为重中之重，坚持为长江生态优先、绿色发展之路保驾护航。严厉打击辖区水域非法采砂、非法捕捞、非法排污等破坏长江生态环境违法犯罪活动，共侦破各类长江生态环境案件536起，抓获犯罪嫌疑人251人。同时，积极参与省市两级禁采行动、禁渔宣传、过驳区整治及长江船舶排污治理，为“守护好一江碧水”逐力奋进。
斩链行动 严打长江非法采砂
2019年6月，镇江市京口区人民法院对长航公安局镇江分局侦破的“9.13”特大非法采矿案进行一审宣判，以齐某为首的26名犯罪嫌疑人分别受到有罪判决。同时，法院判决14名直接参与盗采江砂人员共计赔偿生态环境损失及修复费用281.98万元。
这是江苏省首起因非法采砂被判处赔偿生态环境修复费用的案例。
镇江分局经过近1年的侦查，成功破获这起特大非法采矿案，依法查明以齐某为首的26名犯罪嫌疑人，在不到四个月的时间内，在长江镇江段水域盗采江砂60余万吨，涉案价值400余万元的犯罪事实。
非法采砂对长江生态危害极大，会直接造成采砂区河道结构改变，水源涵养量减少，水产资源锐减。同时，对河床和岸带稳定也造成严重威胁。“齐某等人仅4个月的采砂，就造成附近水域水源涵养量减少17.43万立方米，河床原始结构受损36.73万立方米。”镇江分局刑侦支队副支队长曹钦说。
“本次索赔的所有款项，将通过用淤积区泥沙弥补非法采砂区、开展生态放流等综合性修复方式，全部用于恢复河床、保持长江渔业资源的平衡和良性生长。”镇江市金山地区人民检察院检察官刘云说。
2016年12月1日，《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》开始实施，为打击非法采矿、破坏性采矿活动提供了有力的法律保障。
2018年10月，长江靖江水域。犯罪嫌疑人戴某指认了非法采砂的船只和区域。“我的行为给国家造成了巨大损失，我有罪。”戴某掩面而泣。在被抓获前，戴某等40人在该水域疯狂采砂高达130万吨，涉案金额近1000万元。
“他们这些采江砂的，有时候一夜能挣十几万，拿国家的资源谋取暴利！”镇江海事局征润州海事处副处长王辉说。
镇江分局管辖的长江水域历经镇江、扬州、常州、泰州四市，点多线长，支流众多，特别是多市交界水域，极易成为非法采砂的“温床”。
2018年12月12日凌晨，位于丹阳、扬中和镇江新区交界处的长江九曲河水域，2艘非法采砂船正在夜幕中大肆盗采江砂，江风中机器轰鸣，格外刺耳。船主乔某得意地盘算着今晚又能大赚一笔。一阵急促的警笛声把他惊醒，慌乱中，他看到了疾驰过来的 “长江公安”巡逻艇……民警当场查获3艘运砂船，2艘采砂船，抓获乔某等5名涉案犯罪嫌疑人，查获非法盗采江砂3万余吨。
为严厉打击非法采砂行为，镇江分局坚决斩断采砂利益链，让非法采砂无处遁形。一年来，侦破非法采砂案件403起，抓获105名犯罪嫌疑人，查扣江砂400余万吨，涉案金额达2500余万元，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。
“前几年，我夜里出来捕鱼的时候，那吸砂船轰隆隆的声音能持续到天明。现在，江面上已经基本看不到吸砂船了。”镇江高资渔民陆贵富说。
要断绝非法采砂链条，光打击采砂船是不够的，装运江砂的运输船，也是链条中的重要环节。为此，镇江分局在严打非法采砂同时，强化对运砂船舶的管控，让运砂船主远离非法采砂交易。一年来，在镇江水域有200余艘运输船主因装运盗采的江砂被依法查处。
“原来好多人抢着到镇江水域装砂子，现在都不敢了，因为长江公安查的非常严。”船主吴某说。
在斩断非法采砂利益链条同时，镇江分局还循线追踪，缜密侦查，破获“7.20”涉恶案和“8.21”寻衅滋事案，打掉长江流域非法采砂涉恶团伙2个，抓获团伙成员20余人，扫除了两个依托非法采砂谋取暴利的“社会毒瘤”。
禁渔增殖 保护长江水产资源
长江镇江段，水产资源丰富，江豚、刀鱼、鮰鱼、鲥鱼等多种珍稀鱼类活跃，是江苏省江豚自然保护区之
“长江刀鱼肉质鲜美，价格昂贵，想打一些卖了赚一笔，现在想想真不该这么做……”涉嫌非法捕捞的犯罪嫌疑人李某隔着铁窗对民警痛哭流涕。2019年5月，李某和妻子孙某两人因在长江捕捞20条刀鱼，被长航公安局镇江分局依法采取刑事强制措施。
“现在国家不准捕刀鱼了。从禁渔期开始，巡逻艇上的民警一直在向我们宣传，我们知道弄刀鱼犯法，就不弄了。”扬州渔民罗某说。
因过度捕捞，长江渔业资源现状堪忧。为此，2018年10月，国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，对长江水生生物提出明确保护措施，要求到2020年，长江重点水域实现常年禁捕。2019年2月1日起，农业农村部已经停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒鳌蟹（河蟹）的专项捕捞许可证，禁止这三种水产资源的生产性捕捞。
一年来，镇江分局先后办理非法捕捞案件38起，抓获嫌疑人73人，打击处理58人，查获渔获物2400余斤。
“现在长江边上，可以清楚地看到各种江鱼在水里游着。前几年不要说看到，连钓鱼都钓不到几条。”镇江垂钓爱好者王大强说。
在对非法捕捞持续高压态势下，镇江分局还积极配合地方部门开展长江增殖放生活动，共计放生各类鱼苗40多万尾。如今，长江镇江区段的水产资源生态环境已经有了明显改善。
一治到底 实施长江沿岸“还绿”工程
家住镇江市润州区的市民王长贵，每天吃完晚饭都要去长江生态湿地公园散步。如今，公园里绿意盎然，美景如画，经常还有一些白鹭驻足。此前，这里曾是长江砂石小码头的聚集地，每当装载砂石的货车开过，就是一阵飞沙走石，烟雾弥漫。
为严格贯彻国家对长江岸线港口码头进行专项整治的要求，长航公安局镇江分局主动作为，依法履行职能，配合政府相关部门共清理非法码头230多个。
“我就住在江边附近，之前有30多个黄砂码头，彻夜不停用皮带机转运黄砂，那声音和大货车的车轮声混在一起，搞的我们都睡不着觉。现在这些码头被全部拆掉了。” 王长贵说。
为了整治长江非法码头，镇江分局实行24小时不间断备勤制度，加大在长江上的巡逻力度，提高见警率。同时，投入二十余万元在辖区各重点水域安装视频监控系统，进行实时动态监控。在长江镇江区段水域，每隔一段时间就能看见公安巡逻艇驶过，重点水域都能看见民警的身影。
一年来，镇江分局累计出动警力2230余人次，公安艇380余艘次，警车540余辆次，参与省市两级非法码头整治、长江船舶排污防治等专项行动290余次。因护航生态长江表现突出，分局有42个集体及个人受到上级表彰奖励。交通运输部公安局、长江航务管理局、长江航运公安局及地方各级政府领导对分局工作给予肯定，两起水上生态类案件被江苏省公安厅作为“典型案例”予以推广，。用忠诚和担当，在“长江大保护”中交出了一份优秀答卷。
共抓大保护，服务长江经济带建设，维护长江生态环境，长航公安永远在路上！
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责任编辑：苏莉莉
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