浙江公安打造新时代“枫桥经验”金字名片
今年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。随着社会主要矛盾的变化，基层治理面临新的考验。55年来，“枫桥经验” 因时而动、与时俱进，历久而弥新。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，这是浙江公安对百姓的庄严承诺，也成为浙江公安的一块金字名片。《法制日报》记者从“枫桥经验“的发源地浙江诸暨出发，一路走来感受感受“枫桥经验”的生机活力，探寻“枫桥经验”在新时代的丰富内涵。
“乡警回归”矛盾源头化解
前不久，浙江绍兴上虞区公安分局交警大队副大队长朱列锋抽空回了趟老家上虞区丰惠镇朱巷村，除了探望年迈的父母外，他还多了个新“任务”——巡村。
说是“巡村”，其实就是抽空在村里走一圈，和村民拉拉家常。一圈走下来，朱列锋会有不少新发现。比如，这一次，听完村民老汪有关村里积存垃圾的“牢骚”，他及时和有关部门对接并妥善处理；村民朱锐均向他抱怨车辆年检遇到麻烦，他也耐心讲解，说得朱锐均连声称谢。
每月至少回一次村、联系一次村干部、沟通一次驻村民警。在上虞，还有很多像朱列锋这样的返乡“乡警”。从去年底开始，上虞区公安分局678名民警“常回家看看”，到全区365个行政村中担任“乡警”，利用业余时间协助农村基层组织和驻村民警做好农村警务工作。
上虞区公安分局政治处主任单建权介绍说，“乡警回归”是以上虞独特的乡贤文化、孝德文化为牵引，以制度形式组织民警“常回家看看”，协助基层组织和驻村民警做好乡村警务工作。
实施“乡警回归”以来，上虞全区110矛盾纠纷同比下降21.8%，同一纠纷重复报警数同比下降49.5%，治安纠纷处罚率同比下降27.7%。
“无贼网格”打造平安家园
织里镇位于湖州市吴兴区，这里是中国最大的童装产业市场，年产童装13亿件，占全国童装生产交易的50%。23平方公里的中心镇区聚集了10万本地人口和35万的流动人口，日平均接警量达200起，是浙江省社会治安形势最复杂区域之一。
陈建如是织里公安分局轧村警务网格的网格长，他的网格里，除了2名民警，还有9名协辅警，30名网格员以及1000多名志愿者，他们集中精力做好人口管理、信息收集、行业场所管理、消防安全监管、道路整治等基础工作。
在警务室里，陈建如的手机微信群一直响个不停，一名网格员在微信发了一张照片，显示出某童装厂的一处消防隐患，陈建如立即联系了业主。
“我们依托综治网格，以乡镇、街道为载体，以社区、行政村为基本单元，坚持‘以人设格’要求，建立了工作共商、信息共采、资源共享、矛盾共解、风险共防的‘五共’机制。”陈建如介绍说。
近年来，织里公安以“一格多警、六员五联”工作机制为抓手，深入开展“无贼网格”创建活动，创新流动人口管理系统，推进智慧消防建设，全面实施联动处警。
在此基础上，今年织里公安还实施了“家园卫士”提升工程，结合织里实际，积极引导律师、教师、医生、商会组织参与社会治理工作，组建“家园+”卫队23支，吸纳家园卫士3525名，建立各类“家园+”项目25个，共建共治共享的氛围日渐浓厚。
如今的织里实现由乱到治的转变，精确警务成效初显，“无贼网格”渐成风景，警民共建共治共享的平安家园雏形显现。
“智安小区”24小时平安管家
一大早，家住嘉兴市嘉善县魏塘街道风泽泗洲小区的庄阿姨骑着电动车出发去买菜，骑到小区大门口时，出口处的抬杆没有升起，报警器却响了起来。
小区保安连忙走了过来：“庄阿姨，又忘记带门禁卡了吧。” 在风泽泗洲小区，电动车不仅要从非机动车道进出，而且只有当门禁卡与电动车车卡一致时，自动抬杆才会放行。也就是说，如果电动车在小区内被盗，没有门禁卡的小偷连小区大门也出不去。
“人行通道安装有感应电磁门，访客必须登记才能进入。”嘉善县公安局治安大队大队长严玉明向记者介绍，“我们的‘智安’小区目前已经拥有电动车防盗识别、重点部位巡更、家庭摄录一体机等八大智能防控模块，实现了‘人过留影、车过留牌、机过留号’。”
早在2014年底，嘉善县就开始探索“智安”小区建设，在嘉辰花苑、临江景苑等11个小区开展试点，在试点取得成功的基础上，在全县范围内推进“智安”小区建设。
如今，嘉善县已建成“智安”小区120个，实现了平安指数直线上升，今年，“智安”小区项目入选嘉善县十大民生工程，并计划再落实专项资金用于实现年内县域210个城乡居民小区全覆盖。
嘉善县委常委、公安局长曹雪龙说，“智安小区”是在传统小区人防、物防基础上，通过应用先进的物联网、互联网技术和智能防范工具对居民小区进行有利于犯罪预防和打击的改造，并与数据分析、情报预警等软件平台系统化融合，实现对社会治安管理全要素的动态感知，使之成为低犯罪率、高安全感的“可防卫空间”，成为老百姓家门口24小时无休的平安管家。
责任编辑：方庄
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