为您打开温馨之窗——记呼伦贝尔市公安局出入境管理局民族特色文明窗口
说起呼伦贝尔市公安局出入境管理局民族特色文明窗口，在当地群众中是有口皆碑。近年来，全局民警认真落实党的民族政策，尊重少数民族习俗和和宗教信仰、文明接待、热情服务，营造了这个浓浓的民族和谐氛围。赢得了各民族群众的肯定和称赞。 一 按照公安部文明窗口建设标准，结合本地区实际，他们将打造民族团结进步示范窗口建设，作为一项重要内容纳入到工作中。 走进出入境管理局办公大厅，迎面而来的是宽敞明亮的 600平方米的接待区。24小时服务的警务室、人像采集室、卫生间等附属设施一应俱全。 大厅内按使用功能划分为接待服务区、业务办理区、等待休息区三个功能区。大厅内设置LED公告屏滚动播放收费标准、办理证照程序、手续等政务信息；另设有监督台，意见薄、意见箱；自助售货机、免费饮水机、便民医药箱；大厅入口处铺设了轮椅通道。 出入境接待大厅的牌匾用蒙、汉、英三种文字书写，受理窗口配备蒙、汉双语接待民警。休息区的电视屏幕上播放呼伦贝尔草原、森林风光，介绍少数民族风情。大厅内长期设置民族团结进步创建活动宣传板。局内开辟民族文化活动室购置民族特色书籍、报刊，并为民警发放蒙汉双语警务用语学习手册。 在工作中，全体民警努力践行习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针，设置共产党员先锋岗，促进窗口文明建设。利用微信培训，拜师学艺，聘请老师讲礼仪、讲急救、讲少数民族习俗等知识。不断提高民警的业务素质和服务水平。 另外，他们还聘请了人大代表为执法监督员，聘请熟悉少数民族风俗礼仪的退休民警为“指导员”。建立“三级”接待日制度。此项措施，充分调动了警力资源，实现了全警参与接待大厅的服务管理。增加了民警与群众接触的机会。以及时了解群众的需求，及时改进工作，增强了民警的服务意识。促进了文明窗口建设。 二 “不厌其烦，多问一句，宁可给自己增加一份工作量，也不让申请人受一点损失。”这一朴素的话语已普遍成为该局出入境民警的工作指南。民警通过真诚的爱心询问，温馨提示，千方百计地为群众解决困难，维护了群众的利益。 譬如，民警发现有许多牧民办理护照是为了掛名投资，只知道办理护照后交给代办人就能赚到钱，其它一概不知。民警联想到许多在境外投资欺诈活动，便刨根问底，将有关线索通报经侦，并苦口婆心劝阻本人及其他的牧民避免上当受骗，维护了少数民族的经济利益。 询问、提示、提醒、教育，体现出入境的窗口不仅在接待大厅，因为每名出入境民警都是一扇窗；出入境的民警走到哪里，工作在哪里，宣传就跟进到哪里，服务管理就开展到哪里，窗口就移动到了那里。 近年来，由于我国经济的发展，人工费不断上涨，牧民很难以合适的价格雇到接羔、打草、挤奶、驯马的雇工。许多人通过“熟人”或直接雇佣自己的蒙古国亲属到自己家打工，造成雇主非法用工，蒙古国公民非法就业，被公安机关查到后，非法就业者被遣送，因活儿未干完，工钱已付，还要接受处罚；一旦雇工在工作期间发生伤亡事故，雇主和雇工更是得不偿失。对于这种情况，外管民警并未一罚了之，而是通过人性化执法，动之以情，对雇主、雇工普及宣传法律知识，晓之以理，教育涉事人遵纪守法。并与经济困难的牧民建立扶贫关系，更加增加了警民感情。 平时，外管民警们经常深入牧区宣传法律法规，并通过电视、报纸等媒体加大宣传力度。还利用牧民每年祭祀宝格达山的集聚节点，向牧民散发传单，并深入牧户，获得了牧民的理解和支持，维护了出入境秩序和中外公民的合法权益。 结合呼伦贝尔旅游城市面广、点多、线长的特点，他们将此项工作延伸至景区。每到草原旅游旺季，民警们在旅游景区设立了流动警务室，宣传法律法规、咨询和获取公共安全及其它社会服务信息，方便了外国游客，为牧区旅游事业的发展，提供了有力的支持。 三 坚持出入有境，服务无境的理念，以实现人民群众满意为出发点和落脚点，最大限度地在政策上利民，便民，工作中亲民。 五彩呼伦贝尔合唱团的小演员们都是从牧区、林区选拔出来的蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族等民族组成的少数民族合唱团，近年来已成为呼伦贝尔市一张重要的民族文化名片。曾随国家领导人出访俄罗斯并以其精彩的演出，赢得了俄罗斯民众的欢迎。 五彩合唱团出访国外及港澳台地区都非常多，且每次时间都很紧。出入境管理局急事急办，为小演员们加班加点办理手续，得到了历届合唱团师生的称赞。 2017年9月，来出入境接待大厅办理港澳通行证的申请人数突增，日均受理量达300多人。且申请人多数为老人，针对这一情况，出入境管理局立即启动二级应急预案，增派引导员，使用扩音器，用蒙汉双语引导申请人员，采取延时和错时受理，合理分流。还专门抽出懂医疗知识的民警通过察言观色，对身体不适的老人提供热水和常备药品，对无亲友陪伴且身体不适的老人，帮助他们预约，并协助他们打出租回家或就医。 2015年夏，一名谷姓中年申请人，突然在接待大厅内晕倒，值班领导急忙组织人员打120，并询问现场有无医生或懂急救知识的人员，恰巧有一名医生，自告奋勇对急患者实施了心肺复苏抢救，为该病人保住生命赢得了宝贵的时间，急救车赶到后，民警们帮助举吊瓶，并协助将患者抬上救护车。 全心全意服务群众。不断总结完善工作，正是外管民警们用充满爱心的温馨服务，让到这里每一名群众都感到暖心、贴心、舒心，赢得了各族群众的普遍赞誉。 （中国公安文学精选网内蒙古工作部供稿）
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责任编辑：苏莉莉
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