“枫桥式“派出所的”穿“针引线人
为深入学习贯彻全国公安工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥先进典型正向激励作用，进一步凝聚警心斗志，大力弘扬公安英模精神，自治区党委宣传部、自治区公安厅决定于5月至11月联合组织开展2020广西“最美民警·最美辅警”宣传推选活动。
为做好此次推选活动，桂林市公安局从6月初开始进行前期推选工作，各单位分别推出了本单位最美的民警和辅警候选人，他们都是一批长期扎根基层一线、牢记初心使命、无私拼搏奉献，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中涌现出的优秀民警和辅警，也是广大公安民警辅警的先进代表和学习榜样。
即日起，《桂林警讯》开始陆续推出
“最美民警·辅警”候选人视频宣传展播
以感人的事迹、生动的画面、真实的场景
全方位展示最美民警、辅警代表忠诚履职、
担当作为的人物形象
讴歌新时代精神，弘扬公安正能量
今天重磅推出的是
桂林市公安局七星分局穿山派出所所长陈欣
人物简介
陈欣，男，汉族，1976年7月13日出生，中共党员，本科文化。从警23年，一直扎根基层一线，2012年7月至2017年5月，在七星分局经济犯罪侦查大队任副大队长，2017年5月至今穿山派出所任所长。2018年，陈欣荣获自治区“全区十佳管控能手”、个人二等功;2019年荣获自治区“八桂楷模”。
情系百姓 温暖万家
任现职以来，陈欣立足辖区实际，因地制宜，带领团队开拓进取，大改革创新，打造出新时代“枫桥经验”穿山版。在他的带领下，派出所各项工作和队伍精神面貌焕然一新，成功将桂林市公安局七星分局穿山派出所打造成为自治区“枫桥式”派出所。
“家”的情怀
陈欣所长以身做则、率先垂范，始终坚持队伍是根本的理念，坚持把党的政治建设放在首位，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步抓紧抓实党建队建工作。围绕民警的职业荣誉感、自豪感、归属感，全力打造民警“幸福”工程。
深入推进最强党支部建设，灵活运用“学习强国”学习平台，以“晨读晚练” 的形式引导党员学习党建文化、业务知识，开展“周五党日+、党员经验介绍分享、党支部团建”等特色红色活动，加强从警初心、警察职业教育，使全所民警职业荣誉感显著提升。
推行任务、绩效、荣誉“三上墙”制度，依托勤务绩效数字化分析展示，实时展示民警完成进度。同时，结合警营文化建设，打造特色警营文化、风采展示通道，将民警风采实时展现，全警自豪感显著提升。
升级“五小工程”，实现备勤休息区民警一人一床;建设集学习、休憩、运动、休闲为一体的服务功能区;积极改善食堂就餐环境，针对值班备勤人员错时供餐、延时供餐，大大提升民警生活条件。
将“家文化”融入警营文化建设，把关心关爱送到民警心坎上，夏日送清凉、寒冬送温暖;传统节组织民警、辅警一起包饺子、打麻糍等活动，让全体民警感受到“家的温暖”。
“穿”的功夫
工作中，陈欣同时善于总结、提炼和创新，结合穿山辖区自身特点，因地制宜改革创新，归纳出了穿山派出所“五穿”工作法：
“穿”街走巷，创新巡防机制，筑牢安保的防线;
“穿”靴戴帽，科技装备升级，打造立体化治安防控体系;
滴水“穿”石，创新五级调解纠纷机制，用我们的耐心、热心和恒心，筑起矛盾纠纷调解的“第一道防线”;
“穿”针引线，创新社区村委网格化管理机制，以线带面，精准管控;
贯“穿”融汇，延伸服务触角，社区民警融入社区村委，为民解忧，做百姓的贴心人。
陈欣要求全所民辅警要坚持和发展新时代“枫桥”经验，把“五穿”工作法贯穿派出所的全面工作中，夯实基础工作，不断创新警务工作机制，切实做好群众的守护者，为社会稳定和经济发展保驾护航。
“防”的能耐
穿山派出所社会治安环境复杂，面对警情多、发案高、警力少、管理难的实际困难，所长陈欣和领导班子其他成员一起深入辖区走访，集思广益，创新工作方式方法，探索出“三小举措”，通过建立“骑警小分队+群防云APP”群防机制、辖区保安群防共治工作机制、噪音扰民警情“反省”机制，全力推动“雪亮工程”微天网建设，实现辖区警情消减、基层治安环境大幅好转的可喜局面。
该机制自2018年1月正式运行以来，大幅度节省了派出所警力，显著提高了辖区的治安管理和防控宣传力度。辖区刑事警情从2017年1033起到2018年540起，2019年仅为320起，实现了辖区治安形势，安全感满意度的明显好转。
穿山派出所辖区商贸中心多、企业单位多、中小学校多、重点项目多，社会治安形势压力越来越大。其中，投资200个亿的融创、塔山“不夜城”两个全市重点项目，涉及拆除面积180万平方米，拆迁户4600户12000人，流动人口20000余人，矛盾隐患大。
在警力不足的情况下，陈欣所长带领所内的民警夜以继日的工作，从不叫苦叫累，只要要求派出所处理的，他从未推诿，有的就算不属于派出所管辖，但为了保证重点工程的进度，他总是想办法积极处理，搭建了“五级”调解组织网络(村级调解、接处警现场调解、人民调解、民警行政调解、司法联动调解)，筑牢矛盾纠纷调解“第一道防线”，2018年以来，未发生一起群体性事件、一起非访事件、一起重大案件。
为及时调解矛盾纠纷，更好的护航辖区经济发展，在漓江棚户改造区、五里店果批市场均建立了专门调解室，协调司法局、法院提供专职人民调解员1-2名，参与调解治安纠纷、民事纠纷，有了专业法律解释，调解效果更好。
利用专职社区民警优势，创立“三勤三前”工作法(勤走访、勤登记、勤化解，事前排查、提前预警、提前处置)，升级调解机制，主动上门调解矛盾，变被动为主动。近两年来未发生一起非访和群体性事件。确保了重点项目的顺利推进，及辖区的安宁祥和，为优化辖区营商环境作出了突出贡献。
“民”的理念
陈欣所长始终秉持聚焦民生，服务群众，努力构建和谐警民关系。工作中，他把“全时空守护平安、零距离服务群众”作为坚持发展新时代“枫桥经验”的切入点，确保“平安不出事、服务不缺位”，始终把服务群众放在首位。要求全所民辅警要坚持发展新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心发展理念。安装便民“三合一“自助办证机，在户籍窗口制定首接负责、节假日高峰期延时服务、特案上门等制度，实现窗口办证、办户口一人受理、一路流转、一窗办结良性循环。
针对辖区走失求助类警情多的情况，给辖区智障老人建立爱心档案，制定详细的亲属表录入电脑，一旦发生智障老人走失，能第一时间与其家人取得联系。
针对未成年人违法犯罪增多的情况，着眼于未来，在派出所设立未成年人帮教点，推出“光合行动”，联合司法局、社区定期走访未成年人矫正人员，教育、感化、挽救问题青少年。
江东村是辖区一个典型城中村，吸毒人员多，案件高发。2017年12月，在陈欣所长的带领下，成立了江东村综合整治工作小组，民警挂任“平安书记”发动村民参与，实现村民自治。
江东村综合整治是七星区的一项重大惠民工程，通过对江东村的综合整治，消除安全隐患，规范出租房和暂住人口管理，完善配套服务，创新管理服务机制，引进物业管理，打造自我造血功能，保障整治持续发展，把江东村建设成发案少、环境好，生活宜居的物业小区。
目前村委物业已实现自我造血，良性循环，后期不需要政府投入，解决了社会治理关键难题，形成了可复制的江东村社会治理新模式。治理后，案件同比下降86.9%，实现村民共治共享。
带领一个团队
维护一方安全稳定，服务百姓民生
陈欣同志为此倾注的大量心血
他用自己的真诚和奉献
去感染人、教育人、团结人
凝聚一所人，服务千万家!
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责任编辑：方庄
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